臺灣時報
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專論 中國打壓台灣外交不分藍綠│公投通過更為必要 賴怡忠
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  中國打壓台灣外交不分藍綠,公投通過更為必要   賴怡忠



 中國再度出手打壓台灣的外交空間。於南韓李明博總統就職之際,北京使盡全力,封殺代表台灣的接到邀請函的王金平與陳唐山特使,導致其無法出席李明博的就職大典。此事件再度證明中國對台灣外交空間是採取零合態度,不分藍綠一律封殺到底,也預示不論誰擔任總統,中國對於台灣主權地位的打壓不會終止,更證明三二二當天,公投更有通過的必要性。

 首先,這事件證明中國對台灣國際生存空間的封殺,與藍綠無關,更不是基於對台灣領導者的個人惡感,北京政府是以零合態度面對兩岸關係。這也證明國民黨總統候選人馬英九認為可以在「九二共識」的基礎上,與中國「互不否認」,希望達到兩岸「外交休兵」的期待,根本是緣木求魚。由於北京認為的「九二共識」,是台灣是中國一部分,以及中華人民共和國是中國唯一合法代表的「一中原則」,因此不可能容許台灣有外交空間,也因此「無法不否認台灣」,北京不可能接受「外交休兵」,更不要提這會與其制定的「反分裂法」相違背。

 其次,中國為了運用奧運以鋪陳其大國崛起的氣勢,不會因希望平順舉辦奧運而減緩對台打壓,反而對台灣的國際封鎖會強化。因為對北京而言,舉辦奧運的目的不是去證明中國有資格舉辦奧運,而是將北京奧運本身當成「中國崛起」的世界宣示。固然北京有著奧運平安舉辦的希望,但這個期待不可能超越「大國崛起」的最高目標。

 由於北京政府宣稱台灣是中國一部分,因此如果讓台灣在八月奧運前還能游裕自如,不啻對北京的主張打了一巴掌,更因此會降低北京其他宣稱的國際可信度。所以北京應會在奧運前防止台灣所有的國際露出機會,並可能會盡全力「清除」台灣的邦交國,以便強化北京對台灣主權的國際聲稱。馬拉威斷交的細緻操作是一例。而這次連台灣應可以參加,與台灣主權地位關係不大的外國元首就職大典,也是為了以奧運鋪陳大國崛起的要求,成為中國欲除之而後快的眼中釘。而當中國在奧運前其做法就已經如此惡劣,奧運後,一個無所限制的中國,其對台灣手段必定更為凶狠。

 面對這樣的情勢,台灣除了強化內部團結外,更需要讓公投通過,以便面對中國後奧運時代全面封殺台灣國際空間的「三光外交」。雖然「聯合國公投」通過不會讓台灣立即入聯,但公投如獲得通過,卻能有效的反擊北京其擁有台灣的主張,更給了未來新總統在與北京進行「和平協議」談判時,一個最有力的籌碼。

 「聯合國公投」不僅降低下一任總統的政治成本,也迫使下一任總統的兩岸談判結果不能與公投相反,並且社會也可據此要求其他有關台灣地位或兩岸重要議題的決議,都必須經由公投程序以確認人民是否同意。換言之,如果無法利用中國在奧運前仍受種程度牽制,透過公投以打下對中談判的基礎,則日後當中國於奧運後不再受到限制時,不僅台灣沒有在關鍵議題舉辦公投的空間,更將因失去有力的談判籌碼,提早面臨生存危機。

 面對中國的步步進逼與毫不妥協,不少政治領袖在面對這個無解的兩岸問題時,多傾向採最懶惰的方式處理,意即期待以某種程度的讓步,來換取北京的相對善意。但領導者不應心存僥倖,因為這種以迎合中國需要來處理兩岸關係的作為,反而會造成對台灣與個人的重大傷害,唯有在堅持台灣主權與總體利益的原則上迎接挑戰。特別是當美國年輕一倍的外交戰略家已經採取新的戰略典範看待台灣時,我們更不應妄自菲薄!(作者為台灣智庫執行委員)
發佈日期: 2008-02-28 00:10:00