臺灣時報
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社論 惡劣公職人員調偏鄉離島的錯誤做法必須根除
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惡劣公職人員調偏鄉離島的錯誤做法必須根除

--將惡劣公職人員調偏鄉離島是懲罰惡劣公職人員或是歧視偏鄉離島的居民?公務體系對不適任者沒有適當處置辦法嗎?



 檢察官林俊佑僅因懷疑女兒被霸凌,竟濫權私帶刑警闖幼兒園公審女童,甚至強索教室錄影畫面,恫嚇逼哭女園長,雖已遭花蓮地檢署依涉恐嚇、妨害自由、侵入住宅等罪起訴,但一度傳出法務部原本想官官相護,連這種事證明確且遭起訴的案件,竟然也想既不停職也不做任何處分,僅將其調至澎湖地檢署,結果引起各界譁然,連澎湖縣長都公開表示不歡迎,迫使法務部檢察官人事審議委員會最後總算決議建請簽報部長將他停止職務靜候懲處,並由法務部直接移送監察院。然而,政府將惡劣公職人員調偏鄉離島的錯誤做法卻是長期存在的事實,此種處置方式實應徹底根除。

 將惡劣公職人員調偏鄉離島的做法等於是將偏鄉離島視為垃圾桶,結果是到底是懲罰惡劣公職人員還是懲罰偏鄉離島的人民?更何況偏鄉離島的工作量較少,而且還有外島加給、加班執勤與外勤津貼,每個月還可加領兩萬元左右。這種台灣對不適任公務員的獨特優遇實在令人費解。事實上,這種荒謬的情況屢見不鮮,如二○○五年檢察官徐維嶽在雲林地檢署任職期間,在多起賭博性電動玩具、盜採砂石等案件索賄,取得數百萬元賄款後,再給予犯罪嫌疑人不起訴處分,雖然涉案情節嚴重,事發後也是調至澎湖地檢署。該案至二○一三年才全案定讞,其間他於交保後還多次申請「復職」,政府制度對不適任公務員獨步全球的優遇情況可見一斑。

 事實上,不只是檢察系統,在教育系統也是如此。某對學生拳打腳踢,甚至疑似用電擊棒電擊的惡師,校方竟說該師常主動關懷學生,教學充滿熱忱,只是體罰就是不對,其處分也只是調離職務,頂多申誡記過。此種狀況特別是在狼師部分更是令人髮指。以二○一○年的一份調查顯示,單是某縣市的國中小近三十位曾經對學生性騷擾的狼師,就有將近一半還在原校教書,另有部分調至偏鄉學校,真正解聘不到五分之一,讓人對學生在校園上課的人身安全擔心!台灣的教育體制應該拿出更具體的措施保護學生,嚴懲這些喪盡天良的老師,以免這些狼師造成學生身心嚴重受創。

 此外,警界也經常發生此種以調偏鄉離島處置惡劣公職人員的錯誤做法。如花蓮某警員強脫性侵得逞,但事件曝光後,僅被記四支小過並調職處分,同時調整服務地區。再如新北市某員警性侵報案女子,卻只被記二小過處分,從市區分局調至較遠的汐止分局警備隊;中和分局警員執勤時對檳榔西施施暴,也是僅被調到瑞芳分局。台北市某員警經常魚肉寧夏夜市店家,事情被拍下上傳至網路,警方也只是記過兩次,調職至其他地區「服務」。對於這種所犯罪行根本不配再當警察的人,相關單位這種做法根本是變相縱容!

 此次法務部原本準備將引發眾怒的花蓮惡檢調外島或偏鄉凸顯的做法來看,這樣的調動方式在司法界、警界、教育界司空見慣,甚至據傳已經有「南北調、內外調、遠近調」的潛規則,還有一種是外勤調內勤,尤其是警備隊、保大等單位幾乎成為出包者的收容所,這種敷衍應付、官官相衛的懲處方式早是不成文規定。公務員犯錯本應按規定記申誡、記過,但如果所犯罪行已完全違反其職務的最基本目標,則應「依法行事、依規汰換、撤職查辦,這才是最好的處理方式,惡劣公職人員調偏鄉離島的錯誤做法必須完全根除。



發佈日期: 2018-08-03 08:10:00