臺灣時報
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社論 朝鮮局勢詭譎 台灣空間擴大
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朝鮮局勢詭譎 台灣空間擴大

--台灣與朝鮮一向沒有衝突,朝鮮製造麻煩,對台灣並沒有負面的影響,若處理得當,還會有正面的效應。



最近,朝鮮半島情勢又出現一陣漣漪。七月三十日《華盛頓郵報》披露,美國情報系統探測到,北韓(朝鮮)正在生產首批射程可達美國本土的洲際液態燃料飛彈。此一訊息再度引起外交界與輿論圈的密切關注。

在六月十四日川普與金正恩於新加坡成功的會面後,朝美關係大突破,進展神速。因而北韓此一動作顯得突兀。而究竟外交謀略與手段高深莫測的金正恩,此一舉措的動機與目的為何,著實令人費猜疑。

不過,正因為金正恩素來冷靜、富於謀略,因此,他的舉措因不致於脫離其原有的理性計算,而毀掉既已收割到的外交紅利。不可諱言,金正恩能在短短的六年間,透過謀略的運作,甩掉「六方會談」而直接與美國「建立新型美朝關係」,絕非偶然,也非僥倖;自然地,應該會倍加珍惜。

據此推測,金正恩此一新動作可能意在,於美中關係緊張的節骨眼上,刷自己的存在感,從而趁勢各自從美中那邊獲取利益:一方面,川普為了全力打美中貿易戰,而又不願見到美朝關係倒退而外交政績打折扣,有可能在美朝的後續談判放軟;另一方面,習近平在承受川普貿易制裁的強大壓力下,為分散美國的注意力,應也樂見金正恩出來「攪局」,而願意在經濟的援助上給予北韓較寬裕的支持。

無論如何,在外交謀略充斥的氛圍中,最終,我們仍需回到一個基本問題來:金正恩心中的核心關懷是什麼?無疑地,是經濟發展與內部穩定。而看到周邊的中國與南韓經濟如此進步,作為領導人的金正恩不急也難。而以過去金正恩的戰略軌跡觀之,應仍脫離不開「朝美關係」為「主」,而「朝中關係」為「從」的格局。

經濟發展是硬道理。北韓的出路在開發經驗,而這一走勢,除了尋求統一的南韓關切,也是包括美國在內的其它周邊國家所樂見的:中國東北經濟重生寄希望於此;俄羅斯和日本也躍躍欲試。而國際投資客更是卯足勁,伺機進場。

總括上面論述,北韓的經濟開放路線應已箭在弦上,沒有回頭路。以此大格局的發展觀之,未來在外交博奕上,金正恩應該還會出奇招,但無論如何,也僅止於「戰術」的變化而非「戰略」上的改變,因此,我們大可不必受到新聞事件的波動而受心理影響。基本上,最終,結構的力量仍會在很大的程度上,決定未來半島上外交事件的走向。

很清楚地,台朝關係素無嫌隙,尤其民進黨政府與中國的政治關係,涇渭分明,北韓對台灣不致於有太多安全上的疑慮。而固然在中國的打壓下,台朝的官方交往會受限,不過,只要低調與技巧為之,相信北韓必然樂與台灣交往,台朝實質關係的發展空間應大有可為。尤其是,台灣的中小企業與民間組織,相當積極與活躍,又富有創意,應會大受青睞與歡迎的。

準此,台灣對北韓的交往政策不妨大膽跨出,但採小心、微量、分散的試探性地佈局,以求進可攻而退可守。在台灣對外交往對象尋求分散化與多角化的當下,政府相關單位宜儘早做出戰略與戰術規劃,以免坐失先機。



發佈日期: 2018-08-04 08:10:00