臺灣時報
小 中 大
社論 募兵制存廢回歸國家利益考量
FB Plurk Twitter  

募兵制存廢回歸國家利益考量

 ││從兵源及經濟層面考量,加上台灣屬可能發生戰爭的地區,青年從軍意願低,因而台灣沒有推行募兵制的能力。





 隨著總統及立法委員選舉的到來,有些屬於總統職權層次議題,也成為一些潛在總統候選人試水溫的話題,想藉此掌握未來制定選舉政見的方向與基調。如台北市長柯文哲諷刺說,綠營走向台獨又取消徵兵,是很矛盾的事情;但柯文哲並未提出自己的觀點與解決之道。國民黨智庫一向反對募兵,卻又直言,國民黨在下一次選舉絕對不敢得罪青年。意味著國民黨反對募兵制,卻不會在選舉政見提出恢復徵兵制。從這些觀點來看,其實都是以選舉獲得政權為出發點,並未將國家利益需求放在首位。

 事實上,本報已經多次討論募兵制的缺點,並期望主事者能夠勇於擔當的變革,但似乎無法引起社會及各政黨的正視與討論。過去國民黨主政時期,主流社會氛圍都認為兩岸不會戰爭,不需要大規模軍隊,因而正式推動募兵制,遺患至今。隨著中國壓縮兩岸生存空間,強迫台灣要接受台灣模式的一國兩制,蔡總統態度強硬主張台灣主權與堅定自由民主制度,兩岸關係似有升高的態勢。台灣是否具足夠武力抵禦中國不同形式的武力脅迫或軍事突襲,將會是未來總統選舉的重要議題。

 就柯文哲市長批判募兵制的觀點而言,他的確看到募兵制的困難問題,但將之與政治主張結合,其實就是操弄,凸顯執政黨的政策失誤,以增強取而代之的合理性。但當媒體問他解決之道,對其觀點質疑時,他又推給美國的智庫與專家。的確,美國智庫與專家曾經主張台灣實施募兵制,因少子化及社會趨勢面臨兵力來源不足的問題。在社會多數意見可能不會支持恢復徵兵制之前,也不會在戰力受到急迫性影響下,驟然改變制度。

 有志取大位者對國家重大政策提出批判,如果同名嘴一樣只針對一些浮面現象的媒體報導,提出批評,難免見樹不見林。具備三軍統帥的資格,看問題角度及思考面向不能太狹窄,尤其是不能完全否定募兵制實施至今,對提升戰力的具體貢獻。另如國民黨智庫,明明已經看到募兵制的缺點,卻不思解決之道,反而自嘲未來不會恢復徵兵制,以免得罪年輕人。這種觀點,典型就是為了政治現實及利益,罔顧未來國防戰略的正確發展。

 也許台灣不同政治觀點政黨都須先確認是否在中國軍事威脅與反制有一些共識,而能清楚認知募兵制問題。例如,中國軍事武力擴張是否對台海安全造成威脅,並以此作為脅迫台灣接受統一的工具?台灣現有軍事戰略與兵力規模是否能反制中國不同型態的軍事威脅?如果不夠,如何強化與彌補?最後,如果募兵成效不足,是否要無限制投入國防預算,只為充足人數,而忽視素質與訓練?有意角逐總統大位者,對上述問題都須慎重思考。

 對於募兵制的討論,應該屏除政黨利益考量,不論是維持募兵制或是改回徵兵制,回歸到國防專業討論,避免政黨利益的扞格。如果不同政黨能夠回歸國家利益,共同支持國防預算,提高軍人待遇,鼓勵國人加入軍隊,嚴格強化軍隊的訓練,增強國防嚇阻能力,作為處理兩岸關係的後盾,兵役制度差異不是關鍵。未來不論簽訂和平協議或是堅持主權底線,都需要強大國防來增強對話與抗衡獨裁政權的自信心。誠摯呼籲各黨派對於募兵制討論切勿流於政治利益角逐,而要站在國家安全觀點,考量提升國防戰略效益,才是維持台海和平的根本之道。
發佈日期: 2019-02-25 08:10:00














分類廣告