臺灣時報
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專論 新南向政策再探─越南反示錄 唐國銘
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新南向政策再探│越南啟示錄    唐國銘



 由於政府如火如荼推動新南向政策,筆者搭上這一波熱潮,於上個月初至越南參訪,足跡遍及河內、海防、北寧、南定、大叻、胡志明市。從製造業到服務業,透過官方,台灣商會的安排,參觀各工業區的台商企業,並和負責人、專業經理人深度討論交流。也拜訪台灣官方機構,了解政府在越南執行教育、文化、經貿等政策與現況。對於台灣新南向政策的看法,筆者以多年研究加上這次二十天參訪的最新觀察,提出拙見分享如后。

 一、台灣官方應整合人力,編置新南向產學專案部門

 中美貿易戰後,過去在中國的生產條件優勢不再,而越南的人口紅利加上自身條件優越,這一兩年遷廠至越南投資件數大幅增加。此次與多家公司負責人和高階主管會談當中,發現目前國內大學生至越南台商企業實習日增,台商企業也企盼增加人數和時間長度。同時,台商公司基於雙語和培訓專業的需求,可在台灣的大學設置長短期專班,進行台灣境內教育訓練、課程專班、提升台越學生專業能力、學校增班、落實台灣政府的新南向政策、滿足企業基層人力需求與專業培養。

 二、全球化佈局,越南是台商企業首選:

 根據台灣官方統計,越南目前人口約九六○○萬,勞動人口約五五○○萬,平均年齡三十一歲,其人口紅利相當可觀,勞動力充足,消費市場俱備經濟規模。自越南經濟市場開放至今,台商在越南投資件數已達三千件,投資金額約四百億美元,在越南投資國家中位居第四位。隨著中美貿易戰日劇加烈,台商已開始進行風險分散,轉向越南。目前在越南的台商,具中小企業靈活特色,在地企業生產條件成熟,台商與其保持協同夥伴關係,形成產業聚落,對於產業發展有相當助益。

 三、生氣蓬勃的消費市場:

 由於經濟高度成長,人民所得增加,基本薪資每年不斷成長。二○一八年之基本工資相較於二○○八年,這十年成長達四倍之多,它意涵消費力的成長相當可觀,在食品、家用品、紡織品、旅館餐飲均呈現十%以上的成長。鑑於其消費成長力驚人,歐、日、韓、台投資大型百貨量販商店投資日增。就其地域消費行為特性而言,北越消費者品牌忠誠度高,易接受廣告宣傳,口碑行銷影響力大。南越消費者則外來資訊接收能力強,具跟從流行與嚐鮮傾向,勇於嘗試,自主性強,不易受廣告影響,品牌忠誠度弱且短。

 四、潛力無窮的越南電商市場:

 由於越南人口年輕化,高度興趣新奇事物,消費能力強,其B2C之電子商務平台多達二百多家,網路使用人口達四仟萬,使用人口低於三十五歲佔八十%,具中高消費能力的網路族佔六十五%。越南電商市場是全球增長最快的市場之一,依數據顯示,二○一五至二○一七年越南電商交易分別增長三十七%、二十二%、二十五%,達四十億美元。基本上,網路消費成長快速,年輕人在消費市場成為主力,越南電商重視其消費行為,也依其居住城市、年齡結構、職業所得、消費特性進行市場區隔與產品差異化策略。

 新南向計劃要落實於台商企業,其關鍵在於政府的態度。台商南向投資日增,政府應擴大編列預算與人員,台灣商會應去了解產業別之人才需求,主動向政府反應,由政府規劃統籌,經由大學開班,滿足企業需求。如此,才能落實南向目標,達成多羸目標。

(作者為台教會會員,樹德科技大學副教授)

發佈日期: 2019-02-27 08:10:00














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