臺灣時報
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專論 港獨是人權議題 陳嘉霖
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港獨是人權議題     陳嘉霖



 香港民族黨是一個主張香港獨立的政黨,當然不能見容於中共。香港保安局引用《社團條例》以「危及國家安全」為由,於去年九月刊登《香港特別行政區政府憲報》,正式禁止民族黨運作。民族黨召集人陳浩天其後提起行政上訴,但也已遭到港府駁回,理由是港獨的主張違反「一國兩制」和《基本法》,並指稱沒有證據確保民族黨不會採取暴力形式爭取香港獨立。

 民族黨被香港政府禁止一事,陳浩天想要扭轉局勢,最後只剩司法覆核的途徑。然而,中國政府在今年二月底向香港特首林鄭月娥發公函,公開表明「支持港府依法禁止香港民族黨運作」,並且要求特首向中央提交報告。雖然公函只是行政文件不涉及法律,但北京此舉擺明了是向香港特區政府與司法部門施壓,為其後的司法覆核下指導棋。

 中國政府運用各種手段干涉香港司法制度已成常態,香港的「法治社會」已越來越有「中國特色」,例如這幾年立法會選舉,多位青年被取消參選資格或當選資格,還有金融時報編輯、外國記者會副主席馬凱也因為主持港獨論壇而被取消工作證及旅遊簽證,再加上這次北京政府介入香港民族黨被禁一事,在「黨的意志下」香港司法獨立性根本不存在,一九九七年香港政權移交至今,「一國兩制、港人治港、高度自治」已是謊言。

 香港的法治危機只會越來越嚴重,中國正一步步改變香港。上個月香港保安局在突然向立法會提出修改《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》,意圖建立中國及香港兩地的逃犯移交及司法合作,此舉無疑是強化中國政府對香港的控制,更進一步的模糊「一國兩制」界線。

 一九九七年香港主權移交給中國後,《基本法》的設計精神是香港與中國維持兩個不同的制度,也就是「一國兩制」。但是現已逐漸朝向北京「全面管治權」的方向。未來香港的言論管制、因人設事的司法體制、有限的參政權…等,都會與中國的制度越來越接近,北京政府正試著讓香港社會適應「被失蹤、被消音、黑畫面」等中國特色產物。

 正因為洞察於此,也才有了民族黨港獨的主張。我們都知道沒有民主法治就沒有人權,而民主法治正是獨裁中國最欲消滅的,「一國兩制」的架構下根本不可能維繫香港原有的文明生活。陳浩天曾經闡明「港獨是途徑,維護民主人權才是目標」,這也是民族黨主張港獨的基本邏輯。所以港獨不僅是主權議題,更是人權議題。相對的,「一國兩制」就是反民主、反人權。

(作者為台聯政策部主任、法學博士)

發佈日期: 2019-03-05 08:10:00