臺灣時報
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  • 社論  「蕭胡會」後的台灣經濟 不可盲目樂觀
    「蕭胡會」後的台灣經濟 不可盲目樂觀

      │拚經濟 全民和新、舊政府都必須全力以赴

     在博鰲亞洲論壇的「蕭胡會」為蕭萬長先生的「融冰之旅」劃上句點之後,兩岸關係似乎已經春暖花開,部分人士認為三通美景即將到來,而且對岸的廣大市場亦即將登台。「台股」在樂觀的氣氛下和大跌的「美股」脫勾,「博鰲概念股」紛紛「逆轉勝」,分析師認為台股即將站上九千點,挑戰萬點大關!不少民眾也認為陸資、港資即將全面來台,房市、匯市將旺到不行。

     然而,主計處的最新調查已經顯示國內今年第一季的民生必需品平均價格漲幅高達百分之七點五,刷新近二十八年的同期最高紀錄,並且直接衝擊到中低收入族群的生活!根據經建會的估計,國內約有七百萬中低收入者,其收入的九成都花費在民生必需品上,他們對這波物價上漲的感受極為敏感,面對了「拼溫飽」的痛苦現實!而在馬蕭團隊勝選就職之後,立刻要「一次調足」汽油凍漲的部分,可預見即將帶來另一波的物價上漲,他們的心理當然是百般的痛苦與無奈!

     更壞的是,受到美國次級房貸風暴惡化的影響,國際貨幣基金會對今年全球經濟成長率的預測已經從原來的百分之四點二降為三點七;而針對台灣的部分,也已經降到了三點四的低水平,顯著低於去年的五點七;失業率也只能由百分之三點九降到三點八!在全球經濟景氣將全面下滑的情況下,台灣經濟要能夠逆勢上漲,如果不是前途坎坷,至少也是充滿了挑戰。

     樂觀者可能認為,在強調經濟的馬蕭勝選之後,透過兩岸關係的和緩、股市注入新血,將可帶來大量的民間消費和投資,刺激景氣攀升。沒錯,在樂觀的氣氛帶動之下,國內的景氣會有正面的影響;然而,景氣的總效果還是必須由國內和國際因素共同觀察之後,才能獲得初步的判斷。以去年台灣國內生產毛額的數據來看,民間消費佔了國內生產的百分之五十四點八,固定投資佔了百分之十八點七,合計為百分之七十三點四,其實和出口占國內生產的比例百分之六十八點五差距不大。換言之,影響國內生產的「國內」和「國外」因素其實大致相當。因此,由於看好「拼經濟」的馬蕭團隊上台,所衍生的消費和投資的增加,如果沒有大幅超越國際景氣和緩所帶來的出口負面影響的話,今年的景氣要大幅提昇的機會其實並不太高。

     舉個例子來說,開放每天一千位陸客來台旅遊,估計會提升消費六百億元,如果換算成經濟成長率,其實也不過是百分之零點零五,根本無法顯著提升經濟成長率。即使是包括了循環消費所產生的「乘數效果」,幫助還是有限。再加上通貨膨脹的壓力下,要新政府立刻將「愛台灣十二項建設」大力推出,進一步對物價上漲造成巨大壓力,恐怕也有其困難。因此,所有寄望馬蕭團隊上台之後,台灣經濟立刻會「脫胎換骨」、「欣欣向榮」的民眾,恐怕必須要冷靜下來,以免過度樂觀造成了錯誤投資,屆時怨東怨西也難以挽回矣!

     當然,我們不是要「唱衰新政府」,也希望台灣經濟能就此扶搖直上,讓全民所得都快速成長;然而,處於全球經濟都受到油價、糧價、物資價的負面影響之下,我們希望政府和民眾都必須提高警覺,冷靜地面對全球變局,新政府團隊更應要提出務實、有效的政策和措施,針對各種族群的需要去追求效率和公平,以免在過度樂觀的情況下,到頭來卻被各種負面因素澆得滿身冷水,那絕不是台灣之福,也非人民所願。

     最後,我們仍要再次強調,台灣經濟在全球經濟冷卻之下,難以盲目樂觀,我們呼籲,全民和新、舊政府都必須戰戰兢兢、全力以赴;否則,疏忽和怠慢將陷台灣於不利之境地,慎乎!慎乎!

       







  • 社論 不必擴大解釋或全盤否定「蕭胡會」的功能性意義
       不必擴大解釋或全盤否定「蕭胡會」的功能性意義

     準副總統蕭萬長與中國國家主席胡錦濤會晤,蕭萬長當面提出兩岸直航、陸客來台、經貿關係正常化、恢復兩岸協商機制「四個希望」,胡錦濤也以「四個繼續」,明確而善意回應,強調要繼續促進恢復兩岸協商談判。

     中國對於「蕭胡會」的定位是「中共中央總書記胡錦濤會見出席博鰲亞洲論壇二○○八年會的兩岸共同市場基金會董事長蕭萬長先生」,以「團對團」方式與胡錦濤會面。因此,在接機規格上,雖不如二○○五年「連胡會」和「宋胡會」,但國人也不應因為接機規格或台胞證問題,而全盤否定其功能性與政治性的意義。

     因為「蕭胡會」在台灣政黨輪替之前召開,其意涵與影響,卻遠大二○○五年「連胡會」和「宋胡會」,特別是過去「連胡會」和「宋胡會」共識,只能作為政黨交流和國民黨以在野立場推動之依據,如今「蕭胡會」對國民黨執政後兩岸經貿政策的實現,產生促進之效果,有助於形成良性互的氛圍。

     例如,在兩岸週末包機方面,因為在二○○六年六月十四日宣布實施「兩岸四項專案包機」,實現「包機節日化」之後,中國即已提出「包機週末化」,且「兩岸四項專案包機」之「框架性的安排」,該「框架」可作為「周末包機」的基礎。在「澳門模式」的協商基礎上,未來有關「航點」、「航路」、「營運家數」、「營運班次」、「開放對象」的協商,應該可以順利推動。

     然而,值得注意的是,日前蕭萬長與中國商務部長陳德銘共同主持圓桌論壇,中方新聞稿強調雙方的共識,包括「在「一個中國原則」下儘快建立溝通協商平台」,立遭蕭萬長否認,稍後新華社發稿也不見「一個中國原則」字眼。這起烏龍事件雖然說明,中國對台政策,對發展兩岸經貿互動,已不刻意強調一中原則;「九二共識、一中各表」即可重啟兩岸協商。但是,中國在接待蕭萬長的規格上,係採取「兩岸」和「國際」區隔的策略,也凸顯出未來在兩岸互動過程及台灣參與國際組織(如APEC活動)中,避免凸顯兩岸對等和國際化的國際印象。甚至於未來可能在兩岸協商過程中刻意凸出其國家主權,值得新政府審慎因應,尤其不可一廂情願的擴大解釋「蕭胡會」。

      特別是在兩岸週末包機和大陸居民來台灣旅遊方面,蕭萬長呼籲「希望儘快啟動兩岸週末包機,並實現大陸居民來台灣旅遊。希望能儘快恢復兩岸協商,以利交流與合作。」而胡錦濤回應「將繼續推動兩岸經濟文化等各領域交流合作,繼續推動兩岸週末包機和大陸居民赴台旅遊的磋商」,未明確承諾具體的時間,顯示中國對各項議題的協商原則有其一貫的堅持。對此,即使新政府在兩岸週末包機和大陸居民來台灣旅遊設定具體的時間表(如七月一日推動包機直航),但其實現仍有兩岸協商,在協商過程中,新政府尤其應堅持「對等、尊嚴」原則。

     最後,值得注意的是,「蕭胡會」中,胡錦濤強調「實現兩岸關係和平發展,是兩岸同胞的共同願望所繫、共同利益所在。」、「兩岸同胞是一家人,是血脈相連的命運共同體,兩岸關係的前途應該掌握在兩岸同胞自己手中。我們推動兩岸關係和平發展的信念不會動搖。」,無疑是承襲「十七大政治報告」有關對台政策之論述,顯示其對台政策之「延續性」,在台灣政黨輪替之後,不致於有大幅度變動。

     對於新政府望能夠和中國在兩岸共同市場、軍事和平協定,以及台灣國際發展空間上等三方面議題進行和平對談,胡錦濤在十七大的政治報告中,呼籲在「一個中國原則」基礎上,「協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸和平發展框架。」,則凸顯出孫雖然「九二共識、一中各表」可作為恢復兩岸協商談判的基礎。但如何應對「一個中國原則」,卻是新政府實現兩岸共同市場、軍事和平協定,以及台灣國際發展空間等政策目標時,難以迴避的課題。

     特別是台灣對於中國所設定的政治前提,到底有幾種應對的選項?均有待釐清。對此,新政府應對中長期的兩岸互動架構與整體協商策略有所規劃,尤其應先就台灣內部對於兩岸互動之政治原則的「表述方式」,建立共識,才能建構兩岸新的和平互動關係。

        





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