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社論 政府應努力消滅地下錢莊

政府應努力消滅地下錢莊

--強盜及小偷頻打富人的主意,地下錢莊卻吸窮人的血,然而因融資需求而使台灣地下錢莊相當猖獗,這是社會的病態。



 報載屏東恆春一對夫妻因向地下錢莊借款,無力償還而被逼債痛打,終因走投無路被迫自殺,遺書揭露錢莊「吃人不吐骨頭」的真相。事實上,此類事件在台灣各地層出不窮,這種一再發生的悲劇應不算自殺案,而根本就是殺人案。政府應努力消滅地下錢莊。

 人類智慧日益進步,犯罪之方法亦一再推陳出新。經濟繁榮固然給人類帶來舒適生活,但各種前所未聞的犯罪型態亦同時發生,地下錢莊便是屬於此類現代型犯罪。地下錢莊又稱影子銀行、地下銀行、融資店,是從事地下經濟活動的組織,其功能有如非法銀行、財務公司、錢莊等,表面可能以合法組織作遮掩,如匯兌店、當舖、銀樓、洋行、外貿公司、旅行社等,但實際生意是不按政府法例行事的「非法活動」。因融資需求而使台灣地下錢莊相當猖獗,連獵雷艦採購案得標的慶富這種大公司,都因履約保證需要現金擔保而向地下錢莊借款,可見其規模之龐大。

 地下錢莊融資借錢還錢本是天經地義,但問題在於地下錢莊常趁人之危,表面說是低利,實際上是利滾利。地下錢莊可能以每七天、十天、十五天或三十天等為一期計息,以一萬元為例,每期約收息一千或二千元不等,甚至更高的重利,被害人若不按時繳付利息,動輒增加利息罰金,借貸金額利滾利,造成債台高築而無力償還,一般市民一旦接觸就很難脫身,這是地下錢莊可怕的地方。

 地下錢莊更可怕的是暴力討債。發放高利貸形式賺取暴利的地下錢莊,通常均為黑幫所經營,當債務人不按期還錢時,常會恐嚇債務人甚至威脅債務人的家人和朋友,以強迫當事人還錢。他們的追債手段非常激烈,包括在家外潑油漆、撒冥紙、寫大字、用膠水等堵塞鑰匙孔、掛死豬頭/死動物在家門口等,甚至在門口放火、開槍示警,事態嚴重時直接毆打,甚至會僱用黑道來綁架勒索。地下錢莊噬血逼債,特別是以暴力逼討,常造成被害人家破人亡,為害民眾甚深。地下錢莊經營常涉及重利、恐嚇、傷害等罪,檢警應究辦暴力逼債者,將其繩之以法。

 過去舊銀行法原將錢莊列為銀行之一種,允許錢莊經營但禁止地下錢莊,而於民國四十一年公佈過「取締地下錢莊辦法」,民國六十四年起將銀行限制為商業銀行,儲蓄銀行,專業銀行,信託投資公司等四種,進一步將錢莊排除在外。過去治安機關取締放高利貸及地下錢莊,是引用「取締地下錢莊辦法」及刑法第三百四十四條之重利罪。雖然警方接二連三加以掃蕩,但到今天似乎地下錢莊仍到處滋長蔓延,無法徹底消滅殆盡,如報紙分類廣告欄隨處可見「支票貼現」、「錢出借」、「票貼」、「支票貼現」、「票換錢,金額不拘,需客票」等,均有經營地下錢莊之嫌疑,可見地下錢莊的猖獗。民國八十年廢止「取締地下錢莊辦法」,而以修改銀行法第二十九條來因應,但如能通過「取締非法經營銀行業辦法」,則刊登貸放款項之廣告從此或可消聲滅跡。

 地下錢莊不但涉嫌重利剝削,甚至有勾結、組織討債公司,用強硬手段討債,此種行為亦為法所不容。同時,地下錢莊不但直接使受害人身敗名裂,更影響到社會安寧,工商業發展,擾亂金融,影響國家經濟政策,為害甚烈,政府應加以嚴格取締和掃蕩。



發佈日期:2019-01-05 08:10:00
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