2018 年 09 月 23 日 頭版焦點 | 所有類別

專論 瑞典大選對台灣的啟示 陳嘉霖

瑞典大選對台灣的啟示     陳嘉霖



瑞典在上周日(九號)舉行大選,左、右光譜的政治版圖有了變化,執政的左派社會民主黨雖然仍維持第一大黨,但因受到崛起的極右政黨「瑞典民主黨」的影響,社民黨得票數重挫五個百分點,未來組閣將面臨挑戰。

極右路線的瑞典民主黨這次能夠在大選中提高得票率,晉身為瑞典第二大黨,主因在於近年來的外來移民、難民等問題。在過去的三年間,瑞典收納了高達三十萬的難民,以瑞典人口數不到一千萬人來計算,人均收容難民的比例是歐洲最高。然而,這也大幅的影響瑞典社會對於外來移民或難民的看法。治安隱憂以及侵蝕福利國家資源的質疑不斷,反對外來移民、反穆斯林移民等排外、種族主義的極右派聲浪越來越高。換言之,這次瑞典社會右派聲浪崛起,其實是受到執政黨的難民政策的刺激。

執政的瑞典社民黨,一向以打造福利國家、人人平等的社會保障制度著稱,對待外來移民的態度,也受其意識形態的影響,有著超越大多數民主國家政黨的包容程度。瑞典社民黨承襲社會主義思想,融合西方議會民主,成為民主模式社會主義路線,也就是「社會民主主義」。在過去的一百年間,社民黨將瑞典打造為世界典範的福利國家。其施政原則,是以強調平等的社會福利制度,並重視政策制定過程的協商與妥協,將社會視為一個整體,也就是「連帶主義」的觀點。

社會民主主義重視團結,因為看見社會整體的存在,「連帶主義」的觀點使得政策思考不至於落於單方考量,也因而有了「團結」政策的名聲。然而,經過一百年來的實踐,許多政策措施逐漸落入教條式的窠臼。近年來瑞典社民黨對待難民的態度,似乎過於受制於左派信條,過度急躁的收容難民,因此對瑞典社會帶來不安與動盪。在堅持理想的道路上,瑞典執政黨忘了社會民主主義最重視的社會協商以及多元意見的團結機制。

過度躁進的行動,都會激化光譜另一端陣營的集結,這樣一來只會造成社會分裂對立,長久下來反而不利於理想的實踐。這樣的現象,筆者認為在近年來的台灣,也有類似的課題。許多有志青年或是社會團體,積極倡議許多與人權、弱勢團體權益有關的議題,令人敬佩,筆者也多表認同。但是,就筆者的觀察,在許多公共場域,各團體陣營的理念闡述有餘,但溝通對話不足,激化的語言或是互相蔑視的態度,只會使得不同意見的一方更加集結,形成社會對立的態勢。在給執政黨議題倡議或政治施壓的過程中,亦顯急躁,且立場不留餘地,如此對於理念的實踐並無助益。溫和漸進、溝通對話進而凝聚共識,在過去一百年來的瑞典福利國家經驗,已被證實是實踐理想的最快速方法,與社會各界的理念實踐者共勉之。

(作者為台聯政策部主任、法學博士)

發佈日期:2018-09-11 08:10:00
電腦版 | 手機版
電子報版權所有     未經授權.勿任意轉載     違者必究】
總社社址:814高雄市仁武區高楠公路32號  總機:(07) 3428666
廣告專線:(07) 3102696  訂報專線:(07) 3102778  爆料專線:(07) 3102676
台北管理處:台北市民生東路二段25號 電話:(02) 25218666